四轮巡察，发现和反馈问题416个，问题整改验收合格363个，合格率为87.26%，立案审查18人，给予党纪政务处分20人，移送司法2人。这是今年以来常山县委巡察交出的答卷。

　　巡察监督成效，关键看整改是否到位。为有效解决“整改是不是到位怎么评判”“整改到不到位谁来评判”的问题，今年以来，常山县紧扣巡察整改落实这一落脚点，探索推行巡察反馈问题整改“1+1+X”联审联评制度，有力推动巡察反馈问题的整改落实。

　　“1+1+X”联审联评制度，即由县纪委、县委组织部和X个职能部门参加，在被巡察党组织自评基础上，根据问题的分类和性质，通过《评估责任清单》的形式，将评估责任分解到相关职能部门，再由职能部门结合本单位业务范畴，通过实地走访、现场查看、调阅资料等方式，从业务角度对整改落实情况进行全方位审视“会诊”，对整改不到位的问题，指明不足，提出建议，督促被巡察党组织再次整改，确保巡察发现的问题“件件有着落，事事有回音”。

　　“与以往的质询评估不同，到位不到位，不再单由巡察机构、县纪委、县委组织部说了算，整个评估过程更加注重职能部门职能和专业优势的发挥，更加注重对整改情况的实地督导检查和跟踪扫描。”县委巡察办负责人表示，巡察发现的问题，有些问题业务性强，有些看起来是点上的问题，却具有一定代表性，巡察机构限于专业、人员、精力和时间等因素，对被巡察党组织的整改情况很难进行准确评估，推行“1+1+X”联审联评制度，充分发挥各职能部门在巡察整改过程中的联动作用，评估更加客观、准确，提出的整改建议也更为科学合理。

　　日前，在对新昌乡巡察反馈整改落实情况开展评估工作时，参与“1+1+X”联审联评工作的23家职能部门向县委巡察办上交了厚厚一叠《巡察反馈整改落实情况评估意见表》，意见一针见血直指问题关键，下步整改建议，切合实际、客观中肯。“参与验收评估，让我们对巡察发现的问题有所掌握，在督促被巡察单位整改到位的同时，也促使我们职能部门更好的进行反思，从制度层面上对监管缺陷漏洞进行整饬，强化‘即巡即改’，推动点上问题面上解决。”县农办副主任徐子勃表示。

　　“在联审联评中，职能部门毫无保留地指出问题所在，客观公正地提出合理意见建议，对于我们来说是最需要的，也是最宝贵的，为我们指明了方向、标明了‘线路’，整改也更加精准到位。”新昌乡党委书记魏斌说道。

　　常山县委巡察工作领导小组相关负责人表示，推行‘1+1+X’联审联评制度后，职能部门、被巡察党组织的态度发生了很大转变，在县委巡察办抽调专业人员时，职能部门从“被抽”转向了“主动报名”，一些党组织也从“怕巡”转向“邀巡”，巡察工作的巡察和整改实效得到有效提升。下一步，常山县将继续推动‘1+1+X’联审联评制度落细落实，切实做好巡察整改“后半篇文章”。(来源：浙江省纪委省监委网站）