着眼护大局  着力开新局

为高质量建设海上花园提供坚强纪律保证

——在中国共产党温州市洞头区第一届纪律检查委员会

第七次全体（扩大）会议上的工作报告

（2021年3月9日）

梅山标

同志们：

我代表中国共产党温州市洞头区第一届纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委十二届六次全会和区委一届九次全会部署，回顾总结我区2020年纪检监察工作，部署2021年任务。

1月22日至24日，十九届中央纪委五次全会在北京召开。习近平总书记发表了重要讲话，讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，系统总结去年工作，全面部署今年工作，方向明确，求真务实，对于做好纪检监察工作特别是保障全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步具有重要指导意义。2月7日，省纪委十四届六次全会在杭州召开。袁家军同志作了重要讲话，强调要在新的起点上深化清廉浙江建设，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省提供坚强保障，充分展示中国特色社会主义监督和反腐败制度优越性。许罗德同志所作的工作报告，主题鲜明，务实具体，要求奋力推动纪检监察工作高质量发展，为争创社会主义现代化先行省提供坚强保障。2月9日，市纪委十二届六次全会在市人民大会堂召开。陈伟俊同志作了重要讲话，强调要全面增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，坚决做到“六个走在前列”，以管党治党的新成效引领保障发展的高质量。张建明同志所作的工作报告，重点突出，目标明确，要求坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力续写好新时代温州创新史、争创社会主义现代化先行市提供坚强保证。

区委高度重视习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委十二届六次全会精神的贯彻落实，对我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。会前，林霞书记对纪检监察工作进行了专题调研，刚才在会上作了重要讲话，各地各部门要认真领会，坚决落实。

一、2020年工作回顾

2020年是极不平凡的一年。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署，坚定扛起管党治党政治责任，全面从严治党、清廉洞头建设、反腐败斗争取得新成效。全区纪检监察机关在市纪委市监委和区委的坚强领导下，紧扣高质量发展主题主线，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，推动我区纪检监察工作更富辨识度、更具含金量、更有贡献度，持续呈现高质量发展的良好态势。

（一）聚焦政治监督，护航中心更有担当。坚持把“两个维护”作为政治监督的首要任务，持续跟进习近平总书记关于疫情防控、脱贫攻坚、餐饮浪费、考察浙江等重要讲话精神，切实树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。第一时间构建疫情防控“136”督查体系，出台“疫情防控暖心八条”，实行“正向容错+反向问责”机制，全年开展防疫督查1549次，督导整改问题1009个，督促兑现抗疫惠企政策资金超亿元。开展重大项目建设“百日攻坚”专项督查，促成10个红灯项目灭灯，1个项目入库纳统。推行涉企柔性执法，细化9项营商环境措施，查处破坏营商环境问题18起18人，扶贫领域问题4起7人，有力推动各项决策部署一贯到底、落到实处。严格执行政治监督“四清单”“两档案”“两报告”制度，对区委班子及市管干部逐一进行政治画像。积极配合、全力保障省委巡视工作，开展“八查八看”政治体检，排查全区55家单位667个问题，为省委巡视工作顺利完成奠定了扎实的思想基础、工作基础。协助区委出台《洞头区深化全面从严治党主体责任压力传导十项举措》，推行“三张个性清单”、建立“三级约谈”办法、强化“三方问责”机制，实现单位“一把手”谈主体责任落实全覆盖。2020年，通报主体责任落实不力党组织7个、问责党员干部14人，督促43家单位104个主体责任落实问题全销号，推动主体责任落实常态化规范化。创新政治生态实时监测评估预警平台，通过“日常监督+大数据”的方式，优化调整评价指标，形成预警提醒、修复净化、成果运用闭环体系。全年收集信息394条，黄色预警单位2家，实现政治生态治理从传统走向“智治”。

（二）聚焦主责主业，正风反腐更显震慑。牢牢把握“严”的主基调，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，全区纪检监察组织全年立案46件，其中涉及乡科级8件，处分党员干部37人，留置7人,移送审查起诉4人，适用“四种形态”处理77人，其中：第一、第二、第三、第四种形态分别占比54.6%、36.4%、1.3%、7.7%。持续深化“清风亮剑”行动，构建“1+5+6”正风肃纪明察暗访监督网络，紧盯餐饮浪费、移风易俗、违规吃喝、办公用房等领域的“四风”纠治，深入开展“烟票”背后“四风”问题、公共资源中私人会所整治“回头看”、“两违”等专项整治，全年查处违反中央八项规定精神问题25起34人。坚持开展“明纪律、正作风、铸铁军”警示教育月，深化典型案件警示教育、“庸懒散慢”专项治理行动等“五个一”活动，组织党员干部参加郭金平典型案件旁听庭审，全覆盖观看《赌失初心终成空》警示教育片，达到以案明纪，以案促廉的效果。

（三）聚焦五廉共建，基层治理更具精细。以本地化、特色化、艺术化为导向，扎实推进“五廉共创、共建共享”，全年培育清廉细胞66家、清廉示范点14家、摘牌1家，建成了“霓虹之屿、清风之路”“清风栈道”等清廉阵地，全国首个以全面从严治党为主题的开放式廉政基地顺利开放，绘制了富有海岛特色和洞头辨识度的一带一路“清风廉图”。推行“海霞说事”基层治理新模式，创新“霓有话说”“码上纪办”“厝边议事”“渔你同行”等基层治理模式，全面上线清廉海霞智慧监督平台，全年召开线上线下说事会26场次，收集意见建议100余条，整改落实率达87%，真正实现“村民大事全网联动、村民小事一格解决”，并代表温州与宁波作基层治理工作经验交流。深化数字赋能，全面实行小微权力清单化监管，推广“阳光村务”智慧监管以及农村集体“三资”前置全托监管系统平台，实现流程“指尖审批”+群众“指尖监督”+纪委“指尖监管”的闭环机制，全年借力平台查纠问题78个，问责20人。抓长抓实“最多访一次”，开展基层作风“清风”行动，开通村社组织换届选举信访举报绿色通道，连续6年保持零赴省进京访。

（四）聚焦政治定位，巡察利剑更见成效。细化“三不三乱”监督清单和重点人负面清单，组织实施两轮常规巡察，探索总结出“点穴式”微巡察、村居“三夜”巡察、推磨式交叉巡察、常规巡察组导巡+基层干部交叉分组等一批洞头巡察模式和经验做法。高质量完成东西部扶贫协作专项巡察，走访协作单位15家、重点人员73人次、项目现场6个，查阅台账资料500余册，相关做法获市、区领导批示肯定。出台《洞头区巡察整改全过程管理实施办法》，推广使用“巡察整改全程监督平台”，健全“边巡边改、集中整改、持续督改”闭环机制。2020年，巡察工作移交问题线索32件，办结30件，举办“海霞说事”巡察整改落实评议现场会2场，前七轮巡察反馈问题整改率达98.8%，提前一年完成一届区委五年巡察计划。

（五）聚焦铁军锻造，纪检形象更加闪亮。深化“干部队伍建设年”活动，做实“主题党日”、青廉讲堂、百千万读书班等学习载体，开展政治修养锤炼月等活动，全员签订“十项承诺”，加强纪检监察干部“八小时外”监督，深化执行饭局报备等“三报告一记录”制度，守牢廉洁底线，防止“灯下黑”。率全市之先实现村（社）监察工作联络站全覆盖，深化“委机关+巡察+派驻+街镇纪委”一体化协同机制，推行扁平化管理、共享式考核，派驻机构和街镇实现自办案件“破零”，办案数分别增长350%和166.7%。开展纪检监察系统“一室一品、一地一韵”特色品牌比拼，2020年在市级及以上媒体刊发新闻报道436篇，同比上升47%，创成省级文明单位、市级墨香机关和区级最强支部，机关廉风更浓、干事激情更足。

    这些成绩，是市纪委市监委和区委正确领导的结果，是全区各级党组织和广大党员干部全面落实党风廉政建设责任的结果，是社会各界团体和人民群众大力支持参与的结果，也是全区纪检监察干部忠诚履职、担当作为的结果。在此，我代表区纪委常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂，在全面提高党的建设质量加力攻坚期、山清水秀的政治生态加强巩固期、监督治理效能的加速转化期、党建统领的整体智治格局加快形成期的“四期叠加”大形势总趋势新态势之下，“四责协同”还未拧成一股绳，主体责任传导还有不透不深的情形；少数党员干部纪法意识淡薄，不敬畏不知止的问题仍有发生；部分领域廉政风险依然较大，损害群众利益的“蚁腐蝇贪”禁而不止；纪检监察工作规范化、专业化、法治化水平还不高，纪检监察干部能力水平与新时代发展要求仍有差距，等等。对这些问题，必须高度重视，采取有效措施加以解决。

一年来，我们坚定践行“两个维护”，坚持心系“国之大者”，坚决履行主责主业，在推动全面从严治党纵深发展、一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争的同时，对纪检监察工作高质量发展规律有了更加深刻而清醒的认识，概括而言就是要始终坚持“五个必须”。

——必须一如既往坚持党的领导。纪检监察机关是党的政治机关，纪检监察干部是党的纪律部队，在始终坚持党的领导这个重大原则问题上，必须态度鲜明、立场坚定、行动有力，自觉把监督执纪、审查调查各环节置于党的领导之下，及时请示，主动汇报，确保纪检监察工作始终沿着正确的政治方向前进，切实发挥全面从严治党引领保障作用，确保党委中心工作和重大决策部署不折不扣落地开花。

——必须一丝不苟坚持人民至上。民心是最大的政治，必须把为了人民、依靠人民融入执纪执法全过程，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，真刀真枪地解决群众的“急难愁盼”问题，切实增强群众在正风肃纪反腐中的获得感。积极推动党内监督同群众监督有效贯通，在群众的参与支持中，凝聚起党风廉政建设和反腐败斗争的强大力量，不断厚植党的执政根基和群众基础。

——必须一以贯之坚持稳中求进。坚持稳中求进工作总基调是党中央和习近平总书记对纪检监察工作提出的基本要求，必须妥善处理好稳与进的关系，既要做到态度不变、决心不减、尺度不松，稳扎稳打、久久为功，又要找准突破口和发力点，不断积小胜为大胜，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

——必须一往无前深化“三不”机制。党风廉政建设和反腐败斗争作为一项系统性工程，必须坚持惩防结合、标本兼治，一体推进“三不”机制建设。“三不”不是简单的集合,而是有机统一、相辅相成、环环相扣的严密体系，要持续放大惩治的遏制效应，强化制度的治理功能，筑牢自律的思想防线，达到纠建并举、惩治同步、标本兼治的良好效果。

——必须一抓到底锤炼队伍素养。“打铁人必须先做铁打的人”，要始终牢记纪检监察干部没有天然的免疫力，没有超越纪律和法律的特权，纪检监察机关也不是保险箱，必须接受最严格的约束和监督，织密扎紧制度笼子，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

二、2021年工作任务

2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”规划开局之年，也是我区开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，做好纪检监察工作，意义重大。2021年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委十二届六次全会和区委一届九次全会的部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展理念，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以巡视整改落实年、基层监督治理年、五廉共建提升年为总抓手，确保中央和省市区委各项决策部署落到实处，在深化“清廉温州”示范区建设进程中一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，奋力推动洞头纪检监察工作高质量发展，为我区“十四五”规划开好局、起好步，高质量建设“海上花园”提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）做强政治监督，护航“十四五”高位起步

坚决做到“两个维护”。把讲政治贯穿纪检监察工作始终，以庆祝建党百年为契机，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，与贯彻落实习近平总书记对洞头工作的指示批示精神相贯通，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把贯彻落实党的十九届五中全会精神、中央和省市重大部署、省市区委全会精神和确保“十四五”时期目标任务落到实处作为政治监督的重点，加强对“海上花园”建设、“民兵窗口”建设、“一个主平台、两个样板、五个岛”等决策部署的跟进监督、精准监督、全程监督，强化疫情防控常态化监督。进一步优化政治生态评估体系，打通政治生态建设、主体责任落实和党风廉政建设的平台壁垒，持续推动政治监督具体化常态化可视化。

强化监督保障执行。开展“严整改、强执行、开新局”作风建设“五大行动”，盯牢重点项目推进、历史问题化解等年度重点工作和区委交办任务，精准监督、全程跟进，确保抓整改、改作风，护大局、开新局。严明县乡两级领导班子换届纪律，严肃查处结党营私、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为，坚决维护换届纪律权威，营造风清气正的换届环境。

确保权力阳光运行。推动党委（党组）对下级领导班子和“一把手”的监督，把“领导就是监督”的理念贯穿始终。探索上级纪委书记同下级党委（党组）班子成员集体谈话、上级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议，加强对同级党委和下级党组织的监督。认真贯彻落实防止干预司法“三个规定”，完善党员领导干部防止利益冲突制度，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，加大问题线索核查和责任倒查力度，确保权力运行公开透明、为民所用。

（二）做严基层监督，确保基层治理现代精细

健全监督网络。主动适应“一肩挑”治理新格局，一体推进标准先行、制度推动和片区协同三大抓手，进一步整合优化基层纪检监察力量，加强镇街纪委和监察办规范化建设，强化对村级纪检监察工作的领导和指导。出台《村（居）务监督委员会建设若干规定》，推动完善村（居）务监督工作规程，健全分类考评机制，激活村（居）监会、监察工作联络站一体融合、贴近群众的优势，建立密切联系群众、贯通融合群众监督的长效机制，推动监督职能向基层、村（居）延伸。

聚焦监督重点。制定《关于新形势下进一步加强村（社区）“两委”干部监督的实施意见》，督促做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，聚焦党员义务、小微权力运行、干部履职担当，继续开展“惩治基层腐败、推动基层治理”专项行动，集中整治群众反映强烈的突出问题，施行整治形式主义、官僚主义正面、负面清单，果断准确用好第四种形态，精准把握各种形态的转化尺度，严肃查处群众身边的隐形变异“四风”问题，坚决防止不良风气隐形变异、滋生蔓延。

畅通监督渠道。贯通融合日常监督、智慧监督和民主监督，完善“说、议、办、评”闭环管理的村级民主管理机制，进一步推广“海霞说事”基层治理新模式。扎实推进“智慧纪检监察”建设，优化提升清廉海霞智慧监督平台，全域推行小微权力清单化管理，推广“微权力e监督”，推行村级集体“三资”信息化监管和“村务网上公开”平台，实现对村级小微权力及“三务”公开的动态、精准监管和全程电子化留痕。扎实推进信访举报“最多访一次”品牌建设，提高初次举报按期办结率和反馈满意率。

（三）做实巡视巡察，涵养风清气正政治生态

全线压实整改责任。聚焦省委巡视反馈意见整改，完善层层落实主体责任十项制度，出台《关于省委第六巡视组巡视整改专项监督工作方案》，全面压实各级党委（党组）巡视整改主体责任，推动巡视整改清单化、项目化、具体化。把省委巡视反馈意见与上一轮巡视及审计整改不到位的问题结合起来，与区委巡察发现的问题结合起来，会同组织部门加强巡视巡察整改日常监督，持续跟进、严督实查，督促全区各单位层层履责、尽责。建立完善追责问责机制，严防巡视整改中的形式主义、官僚主义，对影响整改事项完成、形成梗阻的单位和个人，坚决予以问责，典型案例一律公开曝光，坚决维护巡视制度的权威。

全力推进问题销号。协助区委出台《落实省委第六巡视组巡视反馈意见整改落实工作方案》，逐项拉出问题清单，督促全区各单位“对号入座”领任务，细化整改落实到事到人，确保任务清、处置严、效果好。深化巡察整改全程监督平台应用，推行整改落实情况日报告、周报告制度，实时跟进整改进展，及时评估整改成效，提升巡察整改成效评价的群众参与度，进一步深化巡察整改“全程闭环·问题清零”特色品牌建设，确保规定时间节点内，实现整改任务落实率百分百、信访事项办结率百分百和问题线索处置率百分百。

全面拓展巡视成果。持续深化基层巡察规范性、时效性和针对性建设，对巡视反馈的突出问题设计专项巡察方案，推进巡视巡察上下联动和协作配合落实落细。推动巡察与纪律、监察、派驻、组织、政法、信访等监督统筹衔接、形成合力。高起点谋划下一届区委巡察计划，贯通融合常规巡察、专项巡察、巡察“回头看”等方式，强化区委巡察机构和街镇纪检监察机构的协同联动，加大村社、站所延伸巡察力度，着力发现并推动解决党员干部在“海上花园”建设、海岛区域治理、“清廉洞头”建设中的“三不三乱”行为，时刻保持巡察监督与区委中心工作同频共振，确保建党百年历史时刻风清气正。

（四）做特五廉共建，推动清廉洞头有形有神

提升清廉文化示范带。结合国际旅游岛、花园村庄建设，以绿化、美化、亮化、文化为导向，提档升级“老虎山全面从严治党廉政基地”“霓虹之屿、清风之路”“清风栈道”等阵地的颜值和气质，开通“清风”大巴，定制“清风游”线路，把散落在洞头各处的清廉文化与旅游景点串联起来，一体建设“贯通洞头、廉景相融、寓廉于景、景中悟廉”的海岛特色清廉文化示范带，引领洞头全域清廉建设。

注重五廉共建多样性。深入开展清廉细胞样板工程，全面实施《关于开展“五廉共建”行动 高质量匹配“海上花园”建设的意见》，引入星级管理模式，完善清廉指数体系，统筹推进清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业等清廉单元建设，试点培育清廉科室、清廉巷弄等清廉“微细胞”，着力挖掘和整理行之有效的机制制度，形成符合实际、经受检验、操作便捷的廉政风险防控体系，逐步推进“五廉共建”在洞头生根发芽。

推动清廉建设长效化。积极挖掘海霞精神、五岛连桥精神、兰小草精神等“洞头人精神”和海洋文化、闽南文化中的清廉元素，通过开展清廉书法展、文艺汇演、短视频拍摄、清廉摄影等活动，丰富清廉文化内涵和产品供给，最大限度凝聚社会崇廉、尚廉、倡廉、守廉力量，努力创成一批具有洞头辨识度和影响力的清廉文化精品，浓郁扬廉抑腐、廉荣贪耻的社会氛围。

打造“两个健康”升级版。把政商交往情况纳入政治生态分析评估的重要内容，加强对中央和省市区委关于支持民营经济发展系列决策部署贯彻落实情况和“最多跑一次”改革、行风政风双评议等工作情况的监督检查，坚决查纠干扰和阻碍民营经济发展的违纪违法行为。支持干部光明磊落同企业交往，破除由“亲而不清”变成“清而不亲”、由“勾肩搭背”变成“背靠着背”的“新衙门作风”。在涉企执纪执法中，坚持行贿受贿一起查，坚决保障企业合法权益，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。

（五）做深标本兼治，释放“三不”叠加效应

保持高压惩腐。深刻把握反腐败斗争新态势，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，严肃查处以投资、借贷、理财、交易等方式进行利益输送的隐形变异问题。扎实推进党员干部违规参与呈会“回头看”，加大政法系统、供销系统、巡视移交、换届纪律、招投标、基层微腐败等六大领域案件查办力度，加强对矿山资源、海洋渔业、财务资金等重点领域监管，持续惩治国有企业腐败，严查金融风险背后腐败，确保“查清问题、惩治腐败”与“服务大局、促进发展”有机统一。

做好系统治理。把科学设计制度、强化制度执行、有力督查问责有机结合起来，用足用好纪律检查和监察建议书，做实做细以案促改、以案促建、以案促治工作，补齐管理漏洞和制度空隙，加大对制度执行情况的监督检查，不断压缩权力行使的任性空间。认真落实“三个区分开来”，持续做好澄清正名和容错纠错，扎实做好受处分干部的跟踪回访教育，保护和激发干部干事创业的积极性。

突出警示教育。持续开展“明纪律、正作风、铸铁军”警示教育月活动，丰富专题讲座、庭审旁听、廉政参观等教育载体，积极运用正反两方面典型案例开展激励教育和警示教育，尤其是督促案发单位、系统、地区开展好组织生活会、专项治理、警示教育等工作，力求达到查处一案、警醒一批、教育一片的效果，切实引导党员干部筑牢防腐拒变的思想防线，推动作风建设化风成俗、形成习惯。

提升案件质效。坚持纪法贯通、法法衔接，深化运用监督执纪问责信息管理等数字化平台，贯彻落实《关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见》等制度要求，抓住证据标准这个最大关键，坚持和完善“凡案必审”“查审分离”制度，确保案件证据等内容与审查起诉标准相衔接、相符合，不断规范审查谈话的风险评估、工作流程和责任落实，严格执行留置办案全程监督管理，坚决守牢办案安全这一生命线。

（六）做好队伍建设，锻造忠诚干净担当铁军

政治铸魂保忠诚。健全习近平总书记重要讲话精神“第一议题”学习制度，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展“唯实惟先强队伍、善作善成强担当”主题实践活动，擦亮“周一夜学”品牌，深入开展党史学习教育，使读原著、学原文、悟原理蔚然成风。持续深化最强支部建设，巩固提升区纪委机关省级文明单位创建成果，启动全国文明单位创建工作，营造争先创优的浓厚氛围。

业务壮骨善斗争。持续深化全员培训、师徒传帮、上挂下派等制度，加强派驻机构、街村纪检监察干部的纪法意识、业务技能和作风素养，进一步打牢纪检监察干部依规依纪依法履职行权的基础。将监督检查、审查调查、政治巡察等岗位作为锻炼干部的重要平台，推动年轻干部在打硬仗、扛重活、攻难关中锤炼过硬本领。坚持党管干部原则，健全完善纪检监察干部分层分类考核评价体系，多措并举关心关爱纪检监察干部，持续优化队伍结构、提升战斗力。

制度护航自身硬。认真落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，健全内部权力运行机制和监督管理制约体系，自觉接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，持续整治“灯下黑”，建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

同志们，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和区委的坚强领导下，忠诚担当、锐意进取，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，奋力书写新时代“清廉洞头”建设新篇章，为高质量建设“海上花园”作出更大贡献，以纪检监察工作的高分报表向建党一百周年献礼！